洛须镇2019年政府信息公开年度报告

一、洛须镇基本概况

洛须镇位于两省一区交界处，位于石渠县城西南方向，距县城75公里，境内平均海拔3200米，全镇幅员面积482.73平方公里，全镇草地面积351852.5亩，林地面积2063亩，耕地面积5144亩，耕地地力保护补贴面积5885亩，退耕还林面积2063亩，森林生态效益补偿面积119630亩。

辖区内有3座学校（幼儿园、小学、中学）,县委党校，县农林局，洛须片区卫生院，派出所，法庭，洛须片区工委，镇政府下辖8个行政村、13个自然村。

二、经济发展现状

（一）农业

农业作为我镇的支柱产业，我镇始终坚持“实现粮食增产、农牧民增收”的发展目标，认真贯彻执行中央、省、州、县有关农业方面的政策，确保退耕还林、粮食直补等惠农惠民资金发放到群众手中；加大“三农”政策的宣传力度，调动和提高广大农牧民的生产积极性，逐步增加农牧民收入。截止11月，我镇农作物总面积为7340亩，粮食作物面积为5885亩（其中，冬麦1447亩，青稞3653亩，洋芋785亩），蔬菜播面为386亩，油菜播面为775亩。我镇今年农业收入为11478780.8元。

（二）畜牧业

牧业是我镇的辅助产业，我镇始终按照“发展羊，稳定牛，限制马”的牧业发展方针，严格管理草场、森林，加大对疫情防治和检测工作，确保我镇牲畜顺利脱疫，且按时组织兽医人员对牲畜进行疫苗注射，加强各类牲畜的防病治病，截止目前，有各类牲畜7826头（只、匹），其中牛有7230头，马434匹，猪162头。牧业收入为5989255元。

（三）副业

我镇副业收入主要来源有买卖酥油、猪牛羊肉、虫草，劳务、经商、建筑、运输等；截止11月，我镇副业收入为4486450元。

截至今年，我镇农、牧、副收入共计21954485.8元，人均收入为6732.07元。GDP总量达3540万元，粮食产量达1545吨。

三、惠民工程

为俄巴纳村2户村民修建水泥桥，解决过桥难的问题；为龙溪卡村修建“花园式藏餐厅”摘帽项目，投资170万元；投资40万修建了220m²的党员活动室；修建了共计700m²的蔬菜大棚，投入资金40多万元；引水工程渠系配套项目，总投资9592万元，建设年限为2017、2018年，正在开展招投标工作；修建完成更沙村、温托村、纳扎村及龙溪卡村的入户道路硬化任务；建设“唐蕃风情小镇”伊始，市政道路改造项目，总投资1800万元，建设年限为2017年，已完成工程总量的80%。

四、群众工作

自开展群众工作以来，我镇始终坚持贯彻落实州委、州政府以及县委、县政府关于举全州之力推进群众工作全覆盖各项重大部署和决策，为确保群众工作“六大活动”有序开展，我镇分别制定了“六大活动”各阶段年初计划，成立了相应的领导小组，形成了自上而下的群众工作主脉。

五、党建工作

2017年来，在县委、县政府、县委组织部的正确领导下，洛须镇党委坚持立党为公、执政为民，不断加强学习，狠抓基层组织建设和党风廉政建设，切实加强了领导班子和干部队伍建设，加快了推动经济发展和民生改善步伐，党委领导带头贯彻落实上级的各项决策部署，不断推动社会各项事业稳步发展。

一是统筹协调，落实党建责任。洛须镇党委始终把党建工作作为全镇的头等大事，摆在突出位置，先后20余次召开党建工作会议，就党建工作中存在的问题进行了深入剖析，并在每次会议中进行了深入查摆，以“把问题解决在萌芽”的工作理念，制定了问题整改措施，在限时整改的推动下，有效地完成了党建工作目标。我镇结合实际制定了详细的《党建目标责任书》，与8个村支部层层签订了目标责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。带头深入各村委会、寺庙等基层一线调研督导党建工作，累计进村入寺30天，走访8个村、767户群众；研究制定了党建工作制度，协调解决困难问题23件，与党员领导干部谈心谈话12人。

二是突出重点，夯实基层基础。镇党委把基层基础视为洛须稳定的基石，根据洛须维稳需求，健全完善了《村级组织民主管理制度》、《村规民约》等规章制度，宣讲法规政策16场次。把党员队伍建设作为洛须发展稳定的基础，培养入党积极分子33人，高标准、严要求发展正式党员4名，预备党员11名；带头上党课10次；开展干部“双语”培训24余人；专题培训后进党组织书记5次5人、村四职干部4场次48人、农牧民党员62人。

三是深化党建工作，巩固党支部力量。组织镇、村级干部及党员专题学习省、州、县级系列会议精神，尤其是十九大会议6次，坚持每季度专题研究党建工作，汇报季度党建工作开展情况，切实规范“三会一课”、全面协调做好“两学一做”学习教育常态化制度化。组织各类学习100多场次，走访慰问共建支部、贫困党员8次，解决各类问题22件，贯彻落实评星晋级整顿、干部惩处及“村霸”集中整顿的验收工作，并在日常工作中与镇、村级党员交心谈心，解决困难诉求15件。利用农牧民夜校平台，配备教师6名，并制作了6本夜校读本，为群众宣传惠民政策、法律法规及系列理论知识，同时重视青年人才党支部的建设工作，逐年以推荐至少2名有文化、有能力青年的方式增多青年人才的后备人选，优先将这类人员作为推荐入党积极分子的首要人选，发展、壮大党支部成员，提升党支部的综合水平。

六、脱贫攻坚工作

全镇总户数767户，3186人。其中：2014年最初建档立卡贫困户143户459人（2014年已脱贫29户64人）；2015年最后一次复核后建档立卡贫困户114户395人（2015年已脱贫22户79人；2016年已脱贫12户40人；2017年预脱贫33户122人；2016年已修建易地搬迁房屋66户、其中：丹达村9户；俄巴纳村4户；温托村28户；洛须村16户；龙溪卡村9户。以下是各村的产业计划：

（一）龙溪卡村

 1、 按照农户+合作社的模式，每户建档立卡户养殖5头藏猪（购买幼猪）并采用分散养殖的方式建设猪舍，预计投入前期资金购买幼猪1.95万元（每头幼猪300元），统一修建猪圈预计支出5.2万元（每户支出4000元）。年底由镇政府统一出售，年末生猪存栏达到65头，预计按每头猪150斤,1斤按市场25元，收入24.4万元。

2、全面发挥我龙溪卡村青稞大产量的优势，进一步满足当地群众奢好青稞酒的需求，龙溪卡村大力种植青稞300亩（每亩预计产出400斤青稞），龙溪卡村计划将一部分青稞用于酿造当地风味青稞酒，新建酿酒基地，预计前期投入资金（80平米酿酒房）10万元，梁酒设备1.5万元。

3、由于2016年我镇龙溪卡村350亩油菜种植效益良好，今年我镇将规模扩大至400亩，播种油菜籽700斤，已投资2800元，现急需配套榨油房及设备，预计投资8万元，按照2016年产量每亩可以榨出成品油22.29斤，每斤市场价为18元，预计年底收入16万元。

（二）温托村

1.成立藏鸡养殖合作社

合作社运行模式为“合作社+农户”

具体来讲，先期我们以28户移民搬迁户（其中有27户口是建档立卡的贫困户）的新舍为藏鸡养殖场。以户为单位，每户发放10只优质藏鸡和1只优质藏公鸡，“分户养殖，分别管理，集中指导，集中销售”。合作社负责养殖过程中的技术指导和问题解决，并统一收购鸡蛋或收购成鸡（如果出售成鸡有困难，则先收购鸡蛋）。

2.成本核算

28户共购买优质藏鸡280只，每只160元，计44800元；购买优质藏公鸡28只，每只200元，计5600元，共计50400元。 合作社预计总共投入10万元。

（三）纳扎村

按照全村2017年脱贫人员任务为19人，折算户数为5户，各贫困户因地制宜选择适合的养殖品种脱贫致富，根据人均收入达到3300以上目标，帮扶资金通过财政帮扶和农户自筹的方式予以解决。

产业扶持资金用于购买合作社生猪，各贫困户因地制宜选择养殖和种植。帮扶单位和帮扶人员不定期进行技术指导和扶贫效果检测，并按月建立详细进度表，年终经验收小组验收合格后，达到预期帮扶效果的贫困户，按合作社收益进行补助，全村预计需扶贫补助资金50万元。

贫困户自筹资金可以经金融部门协调，通过农村信用社贷款方式予以解决。

（四）丹达村

蔬菜种植基地建设将辐射到我县四乡一镇及周边地区,带动蔬菜种植户进行科学种植,对促进当地蔬菜种植的快速发展,调整农村产业结构意义重大；通过蔬菜基地建设,利于开发新的农家田园观光等产业。

（五）洛须村

在洛须村青年妇女种植合作社大棚基地建设启动前，洛须村帮扶单位县政府办、县委编办、县委党校等协助进行了前期调研，同时积极联系县工、青、妇联，加强联系指导规划。为洛须村贫困户开拓视野，增长知识，县工、青、妇三家单位负责人带领洛须村建档立卡贫困失业妇女青年，到白玉县金沙乡藏香猪和藏鸡养殖基地、德格县无公害蔬菜基地进行了考察学习。从而建立洛须村青年妇女种植合作社蔬菜大棚，前期计划占地面积4亩,钢架双层拱棚2个，每个500平方米，建成后产品销往集镇、学校。下一步将会逐步扩大合作社规模，占地面积计划达10亩,其中露天蔬菜种植6亩；钢架双层拱棚2000平方米，每栋500平方米，共有4栋，基地建成后，预计年产各类蔬菜1万公斤，年均销售收入预计达6万元，将增加合作社人员年人均3400元。

七、社会其他事业

全镇参加社保人数1304人，参加医保人数2556人。

辖区有中学1所，在校学生728人，小学1所，在校学生1169人幼儿园1所，在校学生495人；

有1所洛须中心卫生院，医生13名，护士4名，7张床位；

村民活动室已新建3座，其余村的活动室在计划修建范围内。

八、集体或个人获奖情况

2017年7月，温托村离任村干部巴加多吉荣获县委评定的优秀离任村四职干部、俄巴纳村三老干部正呷荣获县委评定的优秀三老干部、镇人大主席（龙溪卡村第一书记）荣获县委评定的优秀第一书记、镇党委组织员罗娟荣获县委评定的党员先锋岗，镇党委书记阿松荣获州委评定的优秀乡镇党委书记。

2017年12月，洛须镇荣获甘孜州维稳指挥部颁发的国庆中秋暨党的十九大安保维稳先进集体。