石府会纪〔2020〕15号

2020年11月20日，十三届县人民政府召开第四十次常务会议，会议由罗林县长主持，在县副县长和相关部门负责人参加会议，现将会议纪要如下。

一、会前学法

（一）学习《中华人民共和国统计法》。会议指出，各级各部门要深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府相关意见要求，坚持求真务实，确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，不断增强提高统计数据质量和真实性的责任感紧迫感、自觉性坚定性，着力推进新时代统计工作高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强统计保障。会议要求，必须贯彻落实中央关于依法统计、依法治统的要求，严格遵守执行统计法律法规，坚持实事求是，严防统计数据造假、弄虚作假，确保统计数据真实可靠。

（二）学习《中华人民共和国审计法》。会议指出，全县各级各部门要高度重视审计工作，全力支持审计部门开展工作；进一步提高审计部门的地位，强化审计部门的职能和作用；强化审计工作的针对性，围绕党委政府的全局工作，加大对重要政策、重大部署、民生项目的审计；强化审计工作的独立性，审计工作不得受外界因素的干扰。会议强调，学法在于用法，要从源头上按照审计要求对项目建设、资金使用依法加以规范，确保项目依法依规有序推进。

（三）学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于构建现代环境治理体系的指导意见>》。会议指出，《关于构建现代环境治理体系的指导意见》是全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平生态文明思想的重要体现，是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、推动生态环境根本好转、建设生态文明和美丽中国，打好打赢污染防治攻坚战的有力制度保障。会议强调，全县各级各部门要认真学习领会《指导意见》精神，进一步提升站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的战略部署上来，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，坚守生态环境保护这条底线不逾越，要扎实推进生态环境保护各项工作，认真把握好生态功能区的发展定位。

二、会议研究了全县“十四五”规划及黄河流域高质量发展工作。会议要求，一是我县“十四五”规划要符合中央、省的指导思想和原则，也要体现石渠特色，做到承前启后。二是要统筹处理好总体规划与专项规划的关系，既要体现高站位，又要切合石渠实际。三是要吃透国情、省情、州情、县情，科学谋划，准确定位，明确发展目标。四是要把黄河流域该质量发展工作与“十四五”规划相结合，扎实做好项目谋划，争取更多项目进入国家、省大盘子。

三、会议研究了全县新冠疫情防控工作。会议要求，一是要提高站位。 当前，疫情防控面临新形势新情况新任务，全县各级各部门要充分认识做好秋冬季疫情防控的重要性和紧迫性，坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话精神，结合贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照全国和全省、全州疫情防控工作相关会议部署安排，把做好今冬明春疫情防控作为重大政治任务，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始精准做好常态化疫情防控工作，把我县来之不易的防控战果巩固好、拓展好，以疫情防控常态化保证经济社会和人民生产生活正常化，奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利。二是要严格措施。 要始终牢记疫情就是命令，防控就是责任。要健全常态化防控机制，强化工作举措，抓紧抓细抓实“外防输入”防控措施、“内防反弹”重点环节，确保我县疫情防控形势持续稳定向好。三是要压实责任。要严格落实属地责任、单位责任、个人责任。

四、会议研究了全县脱贫攻坚工作。会议要求，要做好脱贫攻坚“后半篇”文章，要切实明晰责任，逐级传导压力，以高度自觉的政治担当和钉钉子精神，坚决克服各种侥幸心理和麻痹思想，巩固好取得的成果。要全面梳理排查、认真查漏补缺，补齐短板、攻坚克难，切实抓好问题整改落实。要畅通信息渠道，既要强化对上沟通衔接了解政策项目的最新动态，也要时时掌握政策落实、项目推进等具体工作，各部门要通力协作、协同配合，形成工作的强大合力，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚各项工作目标任务。要统筹脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴，把两者有机结合起来，坚持立远期、强基础、谋未来，构建完善的脱贫攻坚长效机制，坚决全面打赢脱贫攻坚战。

五、会议研究了全县安全生产工作。会议要求，要认真贯彻落实中央和省州关于安全生产的一系列部署，牢牢绷紧安全生产这根弦，做好查漏补缺工作，坚决守住安全生产底线。要强化宣传教育，不断强化人民的安全观念、安全意识，规范人民的安全行为，营造良好的安全生产舆论环境。要强化责任落实，全面开展安全生产大排查，及时排除安全隐患，杜绝安全生产盲区。要强化安全生产基础，结合石渠实际，狠抓落实、重拳出击，深入开展安全生产专项行动，突出抓好重点行业、重点领域整治，加强冬季道路安全排查，尽最大努力消除各类事故隐患，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，保障人民生命财产安全。

六、会议研究了森林草原防灭火工作。会议要求，各级各部门要认清形势、提高站位，进一步增强做好森林草原防灭火工作的责任感和紧迫感，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“安全第一”，狠抓各项责任措施落实，确保今冬明春森林草原防灭火工作万无一失。要突出重点、把握关键，进一步落实落细秋冬季森林草原防灭火工作各项举措，加强火源管控，加大隐患治理，严格监管执法，做足应急准备，强化宣传教育，推动全县森林草原防灭火工作持续向好。要夯实责任、优化协作，进一步推动形成森林草原防灭火工作的强大合力，严肃责任追究，全力抓好森林草原防灭火各项工作。

七、会议研究了全县县域社会治理现代化工作。会议要求，要牢牢把握县域社会治理现代化工作要求，以防范化解重大风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感和安全感为落脚点，以“绣花功夫”做好城市管理，打造石渠特色样板，为我州创建全国市（州）域社会治理现代化试点城市贡献力量。要充分发挥党组织在县域社会治理中的引领作用，强化政治引领，创新“党建＋”工作方式，探索完善党建与县域社会治理深度融合的途径。要着力维护县域政治安全、预防化解社会矛盾风险、加强社会治安防控体系建设和保障公共安全，全力维护县域社会大局稳定。要坚持依法行政，严格公正司法，切实提高运用法治方式解决社会治理问题的水平，要切实加强对社会治理工作的组织领导，压实工作责任，坚持多元共治，强化督导考评，全面抓好县域社会治理现代化各项任务落实。

八、会议研究了全县今冬明春工作。会议要求，一是要大力推进防灾减灾应急管理常态化工作，建立健全低温雨雪冰冻、森林草原防火等各类极端天气气候应急预案，全面提升防灾减灾和应急管理工作能力，加密加力开展监测预报，突出重点，落实责任。二是全力抓好安全生产。做好春节、藏历新年等节假日安全生产工作，在宣传教育、督促检查、野外用火管控、应急准备等工作出实招、见实效，持续开展隐患排查、预警监测、值班值守。三是实施“暖冬行动”确保困难群众温暖过冬，开展冬季困难群众救助调查，全面掌握困难群众、农村五保户、城乡低保户生活中存在的困难，全面落实特殊困难群体救助政策，切实做好城乡困难群众社会救助工作。四是做好粮食畜草储备工作，确保群众过上一个欢乐、祥和、安定的冬天。

      参会人员：罗    林   张 正 强   黄    斌  尼美更绒      

    李    林   李 鸿 双   李 春 芳  贡 秋 加

    列席人员：孙    伟   徐 加 勇   王 英 林   杨 德 强                   

（县政府秘书室整理）