石渠县农牧农村和科技局关于2024年草原生态保护补助奖励政策的实施方案

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2024-08-13 11:23:27

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石渠县农牧农村和科技局

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石渠县农牧农村和科技局

关于2024年草原生态保护补助奖励政策的实施方案

按照财政部、农业农村部、国家林草局联合印发的《第三轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见》（财农〔2021〕82号）、《四川省第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025）》和《甘孜州第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）》、四川省财政厅四川省农业农村厅关于提前下达2024年中央和省级财政农业相关转移支付资金的通知（川财农〔2023〕157号）和《石渠县第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）》的文件精神，为进一步规范指导我县2024年草原补奖政策工作推进，确保政策平稳有效实施，结合我县牧区实际，编制本方案。

一、编制依据

1.财政部农业农村部国家林草局关于印发《第三轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见》的通知（财农〔2021〕82号）；

2.国家林业和草原局办公室农业农村部办公厅关于落实第三轮草原生态保护补助奖励政策切实做好禁牧和草畜平衡有关工作的通知（办草字〔2021〕110号）；

3.四川省财政厅四川省农业农村厅《关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（川财农〔2020〕85号）；

4.中共四川省纪委四川省监察委员会四川省财政厅四川省人力资源和社会保障厅四川省公安厅四川省审计厅中国银行保险监督管理委员会四川监管局《关于印发〈惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案〉的通知》（川财办〔2019〕16号）；

5.四川省财政厅四川省农业农村厅四川省民政厅四川省人力资源和社会保障厅四川省审计厅四川省扶贫开发局四川银保监局《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》（川财办〔2021〕6号）；

6.四川省第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025）；

7.甘孜州第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025）；

8.石渠县第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025）；

9.中共四川省委四川省人民政府《关于印发四川省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案的通知》（川委〔2022〕168号）；

10.四川省财政厅四川省农业农村厅关于提前下达2024年中央和省级财政农业相关转移支付资金的通知（川财农〔2023〕157号）；

11.甘孜州“一卡通”领导小组办公室关于印发《2021年全州社会保障卡“一卡通”专项治理工作方案的通知》（甘治组办通〔2021〕1号）；

12.甘孜州林业和草原局办公室关于印发《甘孜州2023年度天然草原监测总结》的通知；

13.2024年草原生态保护补助奖励政策管理信息系统及基础数据统计资料；

14.其他有关管理办法等。

二、石渠县基本情况

（一）县情概要。

石渠县地处川、青、藏三省区的结合部，位于四川省西北角，甘孜藏族自治州北面，地处巴颜喀拉山南麓，是青藏高原的腹心地区，属长江、黄河源头地区，是“三江源”自然保护区的重要组成部分。东接色达县和甘孜县，南靠德格县与西藏江达县隔江相望，西连青海玉树县，北与青海省的称多、玛多、达日接壤。幅员面积25141平方公里，辖21个乡（镇）、161个行政村，其中：纯牧业乡17个、半农半牧业乡4个，纯牧业村115个。全县总人口10.06万，以藏、汉两个民族为主，其中藏族占95%以上。全县现有农牧户23517户、农牧民10.01万人。平均海拔4526米以上，年平均气温-1.6℃，极端最低气温-46℃，-25℃以下的天数达183天，平均年降雪天数为83天以上，年降雨量569mm，距省府成都1070公里，距州府康定697公里，自然环境恶劣，生态系统脆弱，属典型的高原风雪气候，空气含氧量仅为成都平原的46%，素有“生命禁区”之称。

石渠是国家扶贫工作重点县，“高、大、边、远、穷、少”是其主要特征。全县的市场化、工业化、产业化、城镇化率极低，发展方式粗放，经济总量小、人均收入低，贫困程度深，返贫率高，“三农”问题尤其突出，教育、卫生、科技、文化、广播电视等社会事业发展缓慢。2023年，全县地区生产总值230408万元，牧业产值61746万元，牧业产值占全县GDP的27%，其中农村居民人均可支配收入16315.47元。

（二）草原畜牧业发展情况。

根据四川省第三次全国国土调查主要数据公报，我县天然草原面积2271.32万亩。石渠县天然草原主要有高寒草甸草地类、亚高山草甸草地类、高寒灌丛草甸草地类、高寒沼泽草地和亚高山疏林草甸草地类等5个草地类、13个草地组，419种植物，其中100余种可放牧利用。

长期以来，我县在天然草原保护和建设方面进行了有益的尝试和探索，大力开展了鼠虫害综合治理，进行了牧区草地改良示范，人、草、畜“三配套”升级深化，畜牧业“燎原计划”等项目建设，为保护和建设天然草原作了大量工作。

我县拥有丰富的草地和植物种资源，有牦牛、藏羊、藏猪、藏鸡等独具高原特色的畜禽资源10余种，其中：藏系绵羊列入了四川省畜禽遗传资源保护名录，以牦牛、藏绵羊、藏山羊为优势畜种。草地畜牧业是我县的传统产业、基础产业、优势产业和特色产业，是牧民赖以生存和发展的支柱产业，2023年全县完成牧业产值61746万元，各类牲畜存栏39.4287万头（只、匹），总增、出栏、商品三率分别达21.37%、22.23%和15.86%；肉奶总产量分别达到7854.56吨和15260吨，2023年实现牧业产值61746万元，占农林牧渔业总产值的80.41%；全县牧民人均纯收入中来自畜牧业收入为1643元。

（三）2023年草原生态补奖政策实施情况。

2023年我县完成了草原禁牧补助1446万亩、草畜平衡奖励1305万亩，兑现两项直补到户资金14411.16万元，县级领导高度重视，要求各级部门落实相关责任，组织开展草原补奖政策宣传培训、绩效评价、效益评估、监督检查等相关工作，分管领导亲自部署，落实专人负责日常工作，通过县乡齐心协力，稳步推进落实草原生态保护补助奖励政策工作。

1.加强组织领导，完善工作机制。我县把草原生态保护补奖政策纳入了生态文明建设和重点民生工程，认真研究本县落实草原生态保护补助奖励政策。县农牧农村和科技局联同县财政局、县林草局共同编制了《石渠县2023年草原生态保护补助奖励政策实施方案》明确了2023年补奖政策的工作要求、工作职责和序时进度，确保按时完成补奖工作。同时开展排查公职人员违规领取草原生态补奖资金核查工作，从严从实从细推进“回头看”，再排查、再核实。

2.开展宣传培训，营造浓厚氛围。在落实草原生态保护补助奖励工作中，我们将政策宣传贯穿于整个工作的全过程，紧紧围绕草原奖补工作的任务、范围、政策和目标，切实加大宣传力度，在全县22个乡镇（场）进行了广泛深入的宣传，营造了良好的舆论氛围。对草原奖补工作人员进行了培训，进一步提高基层干部和牧民群众对新一轮补奖政策的认知率，了解草原禁牧和草畜平衡义务，不断推进草原生态保护。

3.做好数据审核，完成资金兑现。按时完成基础数据核实、牧户确定等前期工作，严格按照“先考核、再兑现”的要求，在县林草部门牵头完成牧户禁牧或草畜平衡义务落实情况监测后，再依据监测情况兑现补奖资金。完成补奖政策的牧户信息采集核实和村级公示后，将禁牧补助、草畜平衡奖励资金通过“惠民惠农财政补贴‘一卡通’资格审批”系统，县财政部门主管的惠民惠农财政补贴“一卡通”资金发放系统，足额发放到政策实施户的社会保障卡。2023年草原生态保护补助奖励资金拨付成功14411.16万元，其中包括草原禁牧补助11148.66万元，草畜平衡奖励3262.5万元。

4.认真收集整理，规范档案管理。为确保草原奖补资料的质量和完整，按照有关规定，全面做好档案的收集整理工作，按照不同类别，以村为单位进行装盒，并抽调档案工作人员，专门负责全镇及各村草原奖补工作档案的管理和装订工作，确保了草原奖补与档案管理的同步进行。

三、2024年草原生态补奖政策工作思路及目标任务

（一）工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平生态文明思想和习近平在长江、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，统筹兼顾草原生态、牧民生计、牧业生产，按照生态文明建设的根本要求和“草原增绿、牧业增效、牧民增收”目标，进一步加强和完善补奖政策监管，继续推进政策平稳有效落实，进一步巩固和推进草畜动态平衡，大力实施草原畜牧业增草肥畜、转型提质工程，加快现代草原畜牧业发展，充分发挥乡村和牧民的主体作用，健全制度、规范程序、落实责任，注重政策配套，强化监督考核，有力有效推进草原补奖政策深入实施，建立适合我县牧区的草原生态保护补助奖励政策，把我县牧区建设成为生态良好、生活富裕、经济发展、民族团结、社会稳定的新牧区。

（二）基本原则

1.做好工作前期准备，及时有效落实政策。及时、全面将新一轮政策实施变化向县（市）主要领导和分管领导进行汇报，使他们了解政策的变化，充分认识落实草原生态补助奖励政策的重要意义、工作重点和难点，增强落实政策的责任感和紧迫感，及时召开领导小组会议，研究本县落实工作的具体措施，强化组织保障，扎实抓好第三轮补奖政策的落地落实。

2.建立目标责任制度，确保牧户根本利益。落实新一轮补奖政策实施资金、任务、目标、责任，逐级建立目标责任制，认真执行绩效考核制度。充分尊重牧民意愿，发挥牧民主体作用，增加政策实施的透明度，让牧民群众知晓补奖内容、义务责任，做到任务落实、资金发放、建档立卡、服务指导、监督管理“五到户”，保证政策落实公开、公正。

3.加强政策引导工作，实行多措并举方式。以国家农牧民补奖政策为引导，采取“减畜、增草、提质、转人、转变生产方式”等综合配套措施，改善牧业生产条件，发展生态畜牧业。与牧民定居、退牧还草工程、牧区扶贫开发等政策有机衔接，多措并举，形成政策和投资合力，确保补奖政策全面有效落实，实现禁牧不禁养、减畜不减收。

（三）主要目标

2024年，我县继续实施草原禁牧补助1446万亩，草畜平衡奖励1305万亩，及时兑现补奖资金；通过实施草原补奖政策，全面推行草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，划定和保护基本草原，促进草原生态环境稳步恢复；推动第二轮中央生态环境保护督察反馈超载过牧问题整改，加快推动草牧业发展方式转变，提升特色畜产品生产供给水平，促进牧区经济可持续发展；不断拓宽牧民增收渠道，稳步提高牧民收入水平，为加快建设生态文明、全面建成小康社会、维护民族团结和边疆稳定作出积极贡献。

四、补奖政策实施内容

（一）草原禁牧补助

1. 实施区域：2024年在划定的草原禁牧区实施，以乡镇或村组为基本单元实行禁牧封育管理。共涉及21个乡（镇）、161个村、23517户牧户。

2. 实施面积：1446万亩。

3. 补助标准：每亩补助7.71元。

4. 补助对象：承包草地并履行禁牧义务的牧户，禁止以村社为对象领取补奖资金。

5. 禁牧管护措施：由乡镇人民政府、村民委员会、村草管员按《石渠县草原禁牧和草畜平衡监督管理办法（试行）》执行，由县草补办、县草原站、草原监理站进行不定期抽查。

（二）草畜平衡奖励

1. 实施区域：2024年在划定的草畜平衡区实施，以村组为基本单元实行草畜平衡管理，落实草畜平衡制度。共涉及21个乡（镇）、161个村、23517户牧户。

2. 实施面积：1305万亩。

3. 奖励标准：每亩补助2.5元。

4. 奖励对象：承包草原并履行草畜平衡义务的牧户，禁止以村社为对象领取补奖资金。

5. 降低超载率：根据四川地方标准《草原载畜量及草畜平衡计算规范》，超载率≤5%视为达到草畜平衡的标准。按照州林草局办公室印发的《甘孜州2023年度天然草原监测总结》，2023年，石渠超载率为1.54%，将采取切实可行的措施，加大牲畜出栏力度，确保维持草畜平衡。

五、补奖资金安排

（一）资金安排计划

2024年，我县安排草原生态保护补助奖励政策资金14411.16万元（禁牧补助11148.66万元，草畜平衡奖励3262.5万元），具体安排如下：

草原禁牧补助：1446万亩×7.71元/亩=11148.66万元。

草畜平衡奖励：1305万亩×2.5元/亩= 3262.5万元。

（二）资金发放方式

资金发放严格实行村级公示制（含禁牧或草畜平衡义务履行情况），接受群众监督。要按照四川省财政厅等七部门《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》（川财办〔2021〕6号）要求，用好“惠民惠农财政补贴‘一卡通’资格审批”系统，确保数据录入、审核准确可靠，并有效衔接财政、人力资源社会保障等部门主管的资金发放系统，通过社会保障卡将草原政策补奖资金在12月以前将草原政策补贴资金足额发放政策实施户，并在卡中注明政策项目名称，禁止以村组为对象领取补奖资金。

六、实施进度

（一）2024年6月20日前，各乡镇部门确定并核准牧户基础信息，2024年7月20日前县农牧局会同县财政局、县林草局完成县级方案的编制、备案等相关工作。

（二）2024年10月30日前，县级部门完成资金的核算工作，乡（镇）村录入数据，填报《四川省2024年草原生态保护补助奖励政策基本情况统计表》（附表4），在规定范围进行公示，并汇总形成《四川省2024年草原生态保护补助奖励政策情况汇总表》（附表5），报送县级农牧农村、林草和财政部门，作为补助奖励发放依据。

（三）2024年12月10日前通过“一卡通”完成草原生态保护补奖政策资金发放到户。

（四）2024年12月25日前，完成草原保护补助奖励政策实施总结工作（附《四川省2024年草原生态保护补助奖励政策情况汇总表》附表5），并报送州局。

七、主要措施

落实草原生态补奖政策是党和国家的一项重大惠牧工程和民生工程，基础性工作多，群众利益直接，涉及面广。草原补奖政策是加强草原保护、加快草原生态文明建设、巩固和深化草原生态建设成果的重要举措，重点是全面推行草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，促进草原生态恢复，稳步提高牧民收入，必须细化工作措施和方案，强化保障、狠抓落实，确保政策平稳有效运行。

（一）加强组织领导

建立健全由政府主要负责人任组长的政策实施工作领导小组，强化组织领导，明确部门分工，建立财政、农牧农村、林草等相关部门协调机制，成立工作专班，完善工作机制，全力做好草原补奖政策落实各项工作。坚持以牦牛（羊）标准化养殖为抓手持续推进牧区生产方式转型升级，实现高质量发展，从根本上提高草原生态保护能力，推进草原生态保护和畜牧业高质量发展。

（二）加强基础工作

要及时组织编制县级草原补奖政策实施方案，明确目标任务、补奖内容、补奖标准、补奖对象、资金规模、减畜任务、超载率调减目标、实施进度、推进措施和保障措施等。结合第二轮中央环保督察第四十三项、第四十四项整改任务相关目标要求，林草部门会同农牧农村部门要督促指导乡（镇）人民政府每年要与村民委员会和牧户签订草原禁牧、草畜平衡及减畜承诺书，加强对牧民履行草原禁牧和草畜平衡义务情况的检查考核，确保政策效果。要扎实做好草原补奖信息系统数据录入、审核、管理和技术培训工作。安排专人负责，确保基础信息准确、可靠并与“惠民惠农财政补贴‘一卡通’资格审批”系统、资金发放系统上的基础信息数据保持一致。要帮助乡镇及时研究解决草原补奖政策实施过程中存在的问题，加强政策宣传与培训，提升政策效益。

（三）加强资金管理

财政部门要会同林草、农牧农村、审计等相关部门健全草原补奖政策资金管理规章制度，制定草原补奖政策资金分配方案，资金进行专账管理，分账核算，专款专用。县农牧农村、财政、林草部门要会同纪检、监察、审计等部门，加强对政策任务和资金落实情况的监督检查。

（4） 强化禁牧和草畜平衡监督管理

建立健全县、乡、村三级草原管护网络，将禁牧制度和草畜平衡制度推行情况纳入村规民约，强化村民自我管理能力。充分发挥村级生态护林员作用，建立村民监督管护、村级生态护林员管护、县乡巡查抽查、林草部门监理监测的联动督查核查机制。加大对草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度落实情况的监督检查力度，依法打击违反草原禁牧和草畜平衡制度的违法行为，确保政策实施效果。草原监测机构要完善全州草原监测网络平台，全面开展监测工作，重点监测植被生态指标，根据禁牧区生态恢复情况结合当地牧民生产发展，积极探索禁牧地块解禁的标准、方法、途径和措施，建立草原生态科学评价体系，为有效评估政策实施效果提供技术支撑和依据。

（五）加强监督检查

一是建立健全监督检查制度。采取政府监督检查、社会公开监督、牧民自我监督和依法查处相结合的方式，推行公示和社会公开监督制度。设立并公开监督热线电话，广泛接受社会监督。推行村民自我监管制度，通过村规民约、村委会监管、村民相互监督，协调解决政策实施中的具体问题。二是认真开展牧户考核验收。建立科学有效的牧户考核验收制度，在完成对政策实施牧户考核验收和村级公示后，及时将补奖资金兑现到户，并做好草原补奖政策总结工作。

八、效益分析

（一）生态效益

落实草原生态保护补助奖励政策，实行草原禁牧和草畜平衡制度，能有效保护草原资源，促进生态系统的良性循环。政策实施后，我县退化草原植被将得到逐步恢复，草原生态环境将得到改善，超载过牧将得到有效控制，草原生产力将得到提高，从而促进草原生态的逐步恢复和草原畜牧业的可持续发展，预期生态效益十分显著。

1.恢复植被，遏制退化。通过草原禁牧、草畜平衡的实施，能有效解决长期导致我县草原生态恶化的超载过牧问题，草原可得到休养生息，植被覆盖度将得到大幅提高，草原生态环境持续恶化的势头将得到有效遏制，草原生态系统步入良性循环轨道。

2.防沙固土，涵养水源。草原植被的恢复，形成“生物地毯”，大幅度降低地表径流，减轻降水对表层土壤的冲刷，能有效防止风蚀、水蚀对地表的侵害。将对保护国家水资源，保障长江黄河水利资源开发起到重要作用。

3.固氮储碳，净化空气。青藏高原作为全球气候变化的“晴雨表”，其环境状况世界瞩目。我县是青藏高原的重要组成部分，建立草原生态保护补助奖励政策，改善草原生态环境，植物可通过光合作用、储氮能力把空气中的CO2和N2转化为有益人类的有机物，减少空气CO2浓度，抑制温室效应，从而增强应对全球气候变暖的能力。

4.拓展生存空间，保护生物多样性。政策落实后，将有效改善我县高原牧区的生态环境条件和人类生存生活条件，同时将为各种野生动植物资源提供良好的栖息环境，可使受威胁的濒危物种种类明显减少，对保护生物多样性，保存生物物种基因具有较为重要的意义。

（二）经济效益

落实第三轮补奖政策，年发放牧户补奖资金14411.16万元，年可实现牧民户均政策性增收16315元以上，同时，实施草畜平衡，可加快畜群周转，优化畜群结构，减少牲畜因灾死亡，转变生产发展方式，提升草原畜牧业效益，对牧民依靠畜牧产业增收奔康具有十分重要的支撑作用。

（三）社会效益

我县牧区属于边远地区、落后地区、生态脆弱区和少数民族集中分布区，也是全省精准扶贫和全面建成小康社会的重点地区的难点地区。落实草原生态保护补助奖励政策，有利于统筹城乡和区域协调发展，增强牧区发展后劲，对改善牧区牧民生产生活条件，增加牧民收入，提高牧民物质文化生活水平，共享改革发展成果，维护民族团结和牧区和谐稳定，推进牧区生态文明建设和乡村振兴具有十分重要的作用。

附件：1.石渠县2024年草原生态奖补政策基本情况统计表（一）

2.石渠县2024年草原生态奖补政策基本情况统计表（二）

3.石渠县2023年草原生态奖补政策基本情况统计表（三）

4.四川省2024年草原生态保护补助奖励政策基本情况统计表

5.四川省2024年草原生态保护补助奖励政策情况汇总表

石渠县农牧农村和科技局

2024年7月15日

附件1：

石渠县2024年草原生态奖补政策基本情况统计表(一)

项目

国土面积(平方公里)

乡(镇)数(个)

村

总人口（万人）

户数（户）

产值（万元）

农牧民人均可支配收入(元)

肉类总产量(吨)

奶类总产量

牲畜存栏(头只匹)

（个）

(吨)

总人口

其中

总户数

其中

地区生产总值

其中

小计

其中：来源于畜牧业收入

小计

其中：草食牲畜肉类产量

乡村人口

其中： 牧民人口

乡村户数

其中： 牧民户数

农林牧渔业 总产值

其中： 牧业产值

石渠县

25141.01

161

10.06

8.33

10.01

27008

23942

23517

230408

76770

61746

16315.47

1643

7854

15260

394287

附件2：

石渠县2024年草原生态保护补助奖励政策基本情况统计表(二)

项目	国土三调天然草原总面积 (万亩)	可利用草原面积（万亩）	草原承包面积（万亩）	草食牲畜存栏数（万羊单位）	草食牲畜出栏数（万羊单位）	草原禁牧		草畜平衡
项目	国土三调天然草原总面积 (万亩)	可利用草原面积（万亩）	草原承包面积（万亩）	草食牲畜存栏数（万羊单位）	草食牲畜出栏数（万羊单位）	面积(万亩）	户数（户）	面积(万亩）	户数（户）
全县合计	2271.32	2762.27	2751	130.4696	19.1304	1446	23517	1305	23517
蒙宜镇	备注：石渠县自然资源部门暂未公布国土三调天然草原分乡镇面积。	58.98	58.98	6.40	0.95	30.91	1073	28.07	1073
起坞乡		151.50	151.50	9.34	0.88	81.39	1227	70.11	1227
虾扎镇		97.19	97.19	7.29	0.70	52.90	1185	44.29	1185
新荣乡		180.94	180.94	8.37	1.28	96.79	944	84.15	944
宜牛乡		117.40	117.40	5.76	1.13	63.52	686	53.88	686
尼呷镇		51.26	51.26	2.76	0.24	21.13	991	30.13	991
奔达乡		22.70	21.43	2.36	0.57	7.70	329	13.73	329
洛须镇		59.39	53.84	6.28	1.11	16.41	1318	37.43	1318
真达乡		63.61	62.34	5.46	1.21	17.31	741	45.04	741
正科乡		52.78	49.59	4.92	0.37	15.59	838	34.00	838
长沙贡玛乡		528.20	528.20	6.77	1.43	306.74	1182	221.46	1182
德荣玛乡		94.24	94.24	3.90	0.20	51.33	1170	42.91	1170
色须镇		186.35	186.35	8.08	1.38	99.64	2086	86.70	2086
格孟乡		189.75	189.75	7.05	0.99	101.43	1229	88.31	1229
呷依乡		266.13	266.13	7.90	1.09	141.47	1766	124.67	1766
长须贡玛乡		87.04	87.04	6.67	0.56	45.12	967	41.93	967
长须干玛乡		79.08	79.08	8.44	1.70	39.33	828	39.75	828
瓦须乡		93.03	93.03	1.88	0.33	50.75	1247	42.28	1247
温波镇		73.69	73.69	5.70	0.82	40.62	1150	33.08	1150
长沙干玛乡		81.91	81.91	7.32	1.23	44.93	962	36.99	962
阿日扎镇		227.10	227.10	7.84	0.96	121.01	1598	106.09	1598

附件3：

石渠县2024年草原生态保护补助奖励政策基本情况统计表(三)

项目	国家补奖资金（万元）	草原禁牧补助		草畜平衡奖励
		草原禁牧补助
		面积 (万亩)	资金 (万元)	面积 (万亩)	资金(万元)
全县合计	14411.16	1446	11148.66	1305	3262.5
蒙宜镇合计	308.464031	30.9061	238.286031	28.0712	70.178
蒙宜镇蒙格一村	40.072539	4.6359	35.742789	1.7319	4.32975
蒙宜镇蒙格二村	39.952539	5	35.742789	1.6839	4.20975
蒙宜镇蒙宜一村	48.769789	4.6359	35.742789	5.2108	13.027
蒙宜镇蒙宜二村	44.969789	4.6359	35.742789	3.6908	9.227
蒙宜镇科龙村	34.457276	3.0906	23.828526	4.2515	10.62875
蒙宜镇幸福一村	38.538297	3.0907	23.829297	5.8836	14.709
蒙宜镇幸福二村	32.182276	3.0906	23.828526	3.3415	8.35375
蒙宜镇幸福三村	29.521526	3.0906	23.828526	2.2772	5.693
起坞乡合计	802.788568	81.3908	627.523068	70.1062	175.2655
起坞乡觉悟一村	80.336833	10.2123	78.736833	0.64	1.6
起坞乡觉悟二村	94.042104	10.2124	78.737604	6.1218	15.3045
起坞乡芒科村	200.778965	20.1165	155.098215	18.2723	45.68075
起坞乡格拖一村	90.285604	10.2124	78.737604	4.6192	11.548
起坞乡格拖二村	124.027604	10.2124	78.737604	18.116	45.29
起坞乡起坞一村	97.598354	10.2124	78.737604	7.5443	18.86075
起坞乡起坞二村	115.719104	10.2124	78.737604	14.7926	36.9815
虾扎镇合计	518.550139	52.8959	407.827389	44.2891	110.72275
虾扎镇虾扎一村	74.361023	7.8513	60.533523	5.531	13.8275
虾扎镇虾扎二村	76.368587	8.0647	62.178837	5.6759	14.18975
虾扎镇虾扎三村	38.51236	4.066	31.34886	2.8654	7.1635
虾扎镇阿色一村	77.073371	7.7851	60.023121	6.8201	17.05025
虾扎镇阿色二村	81.429792	8.2252	63.416292	7.2054	18.0135
虾扎镇塔须村	170.805006	16.9036	130.326756	16.1913	40.47825
新荣乡合计	956.592976	96.7856	746.216976	84.1504	210.376
新荣乡蒙沙一村	159.5756	16.56	127.6776	12.7592	31.898
新荣乡蒙沙二村	155.24788	14.503	111.81813	17.3719	43.42975
新荣乡蒙沙三村	155.698906	15.1436	116.757156	15.5767	38.94175
新荣乡新荣一村	182.80737	19.872	153.21312	11.8377	29.59425
新荣乡新荣二村	152.942805	15.2455	117.542805	14.16	35.4
新荣乡新荣三村	150.320415	15.4615	119.208165	12.4449	31.11225
宜牛乡合计	624.441074	63.5194	489.734574	53.8826	134.7065
宜牛乡宜牛一村	142.881537	12.8597	99.148287	17.4933	43.73325
宜牛乡宜牛二村	132.755037	12.8597	99.148287	13.4427	33.60675
宜牛乡本日一村	123.347	12.6	97.146	10.4804	26.201
宜牛乡本日二村	116.8605	12.6	97.146	7.8858	19.7145
宜牛乡本日三村	108.597	12.6	97.146	4.5804	11.451
尼呷镇合计	238.211023	21.1263	162.883773	30.1309	75.32725
尼呷镇城关一村	36.606326	3.3206	25.601826	4.4018	11.0045
尼呷镇城关二村	32.505456	2.9486	22.733706	3.9087	9.77175
尼呷镇城关三村	33.768022	3.0632	23.617272	4.0603	10.15075
尼呷镇城关四村	33.683655	3.0555	23.557905	4.0503	10.12575
尼呷镇城关五村	32.107125	2.9125	22.455375	3.8607	9.65175
尼呷镇菊母村	69.540439	5.8259	44.917689	9.8491	24.62275
奔达乡合计	91.228492	7.5202	57.980742	13.2991	33.24775
奔达乡昌戈村	4.362115	0.4315	3.326865	0.4141	1.03525
奔达乡满真村	27.577481	2.3261	17.934231	3.8573	9.64325
奔达乡呷巴村	7.818379	0.6899	5.319129	0.9997	2.49925
奔达乡奔达村	11.977919	1.0639	8.202669	1.5101	3.77525
奔达乡然子村	17.085277	1.2787	9.858777	2.8906	7.2265
奔达乡阴巴村	11.43399	1.044	8.04924	1.3539	3.38475
奔达乡格绒村	10.973331	0.6861	5.289831	2.2734	5.6835
洛须镇合计	211.766619	15.8589	122.272119	35.7978	89.4945
洛须镇丹达村	9.117907	0.8817	6.797907	0.928	2.32
洛须镇俄巴纳村	30.479226	0.8606	6.635226	9.5376	23.844
洛须镇更沙村	8.921474	0.8594	6.625974	0.9182	2.2955
洛须镇拉空龙村	12.594849	1.1719	9.035349	1.4238	3.5595
洛须镇龙溪卡村	12.580782	1.1692	9.014532	1.4265	3.56625
洛须镇纳扎村	8.789824	0.8444	6.510324	0.9118	2.2795
洛须镇温托村	29.920599	2.7219	20.985849	3.5739	8.93475
洛须镇洛须村	10.670349	0.7219	5.565849	2.0418	5.1045
呷坡村	10.351437	0.7747	5.972937	1.7514	4.3785
昌拖村	10.294355	0.7505	5.786355	1.8032	4.508
麻呷村	13.981025	0.9775	7.536525	2.5778	6.4445
然日村	14.962669	1.1639	8.973669	2.3956	5.989
格巴村	4.320092	0.3552	2.738592	0.6326	1.5815
仲沙村	10.19976	0.756	5.82876	1.7484	4.371
卡洛村	5.987819	0.4289	3.306819	1.0724	2.681
俄波村	11.16516	0.871	6.71541	1.7799	4.44975
上普马村	7.429292	0.5502	4.242042	1.2749	3.18725
真达乡合计	261.8366	17.685	136.35135	50.1941	125.48525
真达乡细绒村	6.550995	0.4595	3.542745	1.2033	3.00825
真达乡志瓦村	16.225273	1.1263	8.683773	3.0166	7.5415
真达乡紫夫村	16.530744	1.1714	9.031494	2.9997	7.49925
真达乡麻达村	9.216853	0.5993	4.620603	1.8385	4.59625
真达乡真达村	24.471499	0.6369	4.910499	7.8244	19.561
真达乡当巴村	6.094091	0.3921	3.023091	1.2284	3.071
真达乡甲日村	22.522664	1.5484	11.938164	4.2338	10.5845
真达乡更思村	21.912764	1.4584	11.244264	4.2674	10.6685
真达乡洞古村	23.726956	1.4986	11.554206	4.8691	12.17275
真达乡傲益村	50.128891	3.8471	29.661141	8.1871	20.46775
真达乡普玛村	64.45587	4.947	38.14137	10.5258	26.3145
正科乡合计	200.233809	15.9479	122.958309	30.9102	77.2755
正科乡当巴村	17.282665	1.8615	14.352165	1.1722	2.9305
正科乡地理孔村	19.039965	1.1915	9.186465	3.9414	9.8535
正科乡更沙村	4.38384	0.454	3.50034	0.3534	0.8835
正科乡甲松村	49.31059	1.979	15.25809	13.621	34.0525
正科乡更生村	14.63869	1.589	12.25119	0.955	2.3875
正科乡娘瓦村	16.09249	1.169	9.01299	2.8318	7.0795
正科乡普瓦村	12.15899	1.319	10.16949	0.7958	1.9895
正科乡然足村	7.152125	0.7875	6.071625	0.4322	1.0805
正科乡生巴村	15.238115	1.3565	10.458615	1.9118	4.7795
正科乡虾拉村	11.90899	1.319	10.16949	0.6958	1.7395
正科乡许巴村	11.90629	0.749	5.77479	2.4526	6.1315
正科乡正通村	10.529244	1.1464	8.838744	0.6762	1.6905
正科乡曲德村	10.591815	1.0265	7.914315	1.071	2.6775
长沙贡玛乡合计	2918.58956	306.736	2364.93456	221.462	553.655
长沙贡玛乡胜利一村	291.749657	34.0817	262.769907	11.5919	28.97975
长沙贡玛乡胜利二村	299.48972	34.082	262.77222	14.687	36.7175
长沙贡玛乡胜利三村	303.265657	34.0817	262.769907	16.1983	40.49575
长沙贡玛乡挺进一村	346.749157	34.0817	262.769907	33.5917	83.97925
长沙贡玛乡挺进二村	337.448657	34.0817	262.769907	29.8715	74.67875
长沙贡玛乡挺进三村	339.448407	34.0817	262.769907	30.6714	76.6785
长沙贡玛乡前锋一村	321.665907	34.0817	262.769907	23.5584	58.896
长沙贡玛乡前锋二村	359.969157	34.0817	262.769907	38.8797	97.19925
长沙贡玛乡前锋三村	318.803241	34.0821	262.772991	22.4121	56.03025
德荣玛乡合计	503.066037	51.3347	395.790537	42.9102	107.2755
德荣玛乡和平一村	129.561327	12.8337	98.947827	12.2454	30.6135
德荣玛乡和平二村	134.145827	12.8337	98.947827	14.0792	35.198
德荣玛乡草原一村	125.100577	12.8337	98.947827	10.4611	26.15275
德荣玛乡草原二村	114.258306	12.8336	98.947056	6.1245	15.31125
色须镇合计	985.012635	99.6435	768.251385	86.7045	216.76125
色须镇俄多一村	166.44446	16.751	129.15021	14.9177	37.29425
色须镇俄多二村	144.886721	14.7201	113.491971	12.5579	31.39475
色须镇俄多三村	118.05474	11.994	92.47374	10.2324	25.581
色须镇红旗一村	120.668245	12.2595	94.520745	10.459	26.1475
色须镇红旗二村	185.619263	18.7453	144.526263	16.4372	41.093
色须镇红旗三村	88.360962	8.9772	69.214212	7.6587	19.14675
色须镇团结一村	50.14895	5.095	39.28245	4.3466	10.8665
色须镇团结二村	44.114449	4.4819	34.555449	3.8236	9.559
色须镇新民一村	44.372645	4.3495	33.534645	4.3352	10.838
色须镇新民二村	22.3422	2.27	17.5017	1.9362	4.8405
格孟乡合计	1002.83364	101.434	782.05614	88.311	220.7775
格孟乡格贡一村	244.912486	24.8666	191.721486	21.2764	53.191
格孟乡格贡二村	268.123163	26.2603	202.466913	26.2625	65.65625
格孟乡格孟一村	159.933591	16.9421	130.623591	11.724	29.31
格孟乡格孟二村	175.603499	17.7619	136.944249	15.4637	38.65925
格孟乡格孟三村	154.260901	15.6031	120.299901	13.5844	33.961
呷依乡合计	1402.36515	141.465	1090.69515	124.668	311.67
呷依乡八若一村	183.98202	18.562	143.11302	16.3476	40.869
呷依乡八若二村	160.007037	15.3847	118.616037	16.5564	41.391
呷依乡八若三村	142.583801	13.5431	104.417301	15.2666	38.1665
呷依乡呷依一村	150.279322	13.8182	106.538322	17.4964	43.741
呷依乡呷依二村	191.859407	20.0567	154.637157	14.8889	37.22225
呷依乡呷依三村	161.556171	15.9651	123.090921	15.3861	38.46525
呷依乡呷依四村	210.900661	22.2841	171.810411	15.6361	39.09025
呷依乡呷依五村	201.196731	21.8511	168.471981	13.0899	32.72475
长须贡玛乡合计	452.657068	45.1158	347.842818	41.9257	104.81425
长须贡玛乡一村	65.104337	6.4647	49.842837	6.1046	15.2615
长须贡玛乡二村	98.788378	9.8518	75.957378	9.1324	22.831
长须贡玛乡三村	81.721738	8.1428	62.780988	7.5763	18.94075
长须贡玛乡四村	99.19517	9.902	76.34442	9.1403	22.85075
长须贡玛乡五村	45.683663	4.5603	35.159913	4.2095	10.52375
长须贡玛乡六村	62.163782	6.1942	47.757282	5.7626	14.4065
长须干玛乡合计	402.620075	39.3325	303.253575	39.7466	99.3665
长须干玛乡一村	95.305455	9.3105	71.783955	9.4086	23.5215
长须干玛乡二村	63.70083	6.223	47.97933	6.2886	15.7215
长须干玛乡三村	60.872557	5.9467	45.849057	6.0094	15.0235
长须干玛乡四村	63.57781	6.211	47.88681	6.2764	15.691
长须干玛乡五村	72.679042	7.1002	54.742542	7.1746	17.9365
长须干玛乡六村	46.484381	4.5411	35.011881	4.589	11.4725
瓦须乡合计	497.000691	50.7521	391.298691	42.2808	105.702
瓦须乡一村	67.959435	7.1235	54.922185	5.2149	13.03725
瓦须乡二村	93.935074	9.4694	73.009074	8.3704	20.926
瓦须乡三村	103.597834	10.2254	78.837834	9.904	24.76
瓦须乡四村	78.007948	7.9688	61.439448	6.6274	16.5685
瓦须乡五村	106.000398	11.1138	85.687398	8.1252	20.313
瓦须乡六村	47.500002	4.8512	37.402752	4.0389	10.09725
温波镇合计	395.8399	40.615	313.14165	33.0793	82.69825
温波镇一村	47.603453	4.8843	37.657953	3.9782	9.9455
温波镇二村	47.155814	4.8384	37.304064	3.9407	9.85175
温波镇三村	75.71799	7.769	59.89899	6.3276	15.819
温波镇四村	77.510109	7.9529	61.316859	6.4773	16.19325
温波镇五村	73.254423	7.5163	57.950673	6.1215	15.30375
温波镇六村	74.598111	7.6541	59.013111	6.234	15.585
长沙干马乡合计	438.845876	44.9256	346.376376	36.9878	92.4695
长沙干马乡一村	58.565247	5.9607	45.956997	5.0433	12.60825
长沙干马乡二村	67.346943	6.9783	53.802693	5.4177	13.54425
长沙干马乡三村	54.502826	5.6456	43.527576	4.3901	10.97525
长沙干马乡四村	66.570758	6.8548	52.850508	5.4881	13.72025
长沙干马乡五村	125.38111	12.616	97.26936	11.2447	28.11175
长沙干马乡六村	66.478992	6.8702	52.969242	5.4039	13.50975
阿日扎乡合计	1198.216037	121.0097	932.984787	106.0925	265.23125
阿日扎一村	134.296435	13.3985	103.302435	12.3976	30.994
阿日扎二村	157.426623	15.4613	119.206623	15.288	38.22
阿日扎三村	78.843672	8.7282	67.294422	4.6197	11.54925
阿日扎四村	93.828868	9.2208	71.092368	9.0946	22.7365
阿日扎五村	160.357462	15.5022	119.521962	16.3342	40.8355
阿日扎六村	150.21659	14.454	111.44034	15.5105	38.77625
阿日扎七村	98.558149	9.6519	74.416149	9.6568	24.142
阿日扎八村	133.968247	12.9607	99.926997	13.6165	34.04125
阿日扎九村	190.719991	21.6321	166.783491	9.5746	23.9365

附表4

四川省2024年草原生态保护补助奖励政策基本情况统计表

牧户姓名

草原禁牧区

草畜平衡区

补贴

金额（元）

县

乡镇

村

姓名

面积

（万亩）

是否

放牧

面积

（万亩）

是否

超载

减畜

任务（万羊单位）

上年度减畜任务完成情况

是/否

附表5

四川省2024年草原生态保护补助奖励政策情况汇总表

县/乡

草原禁牧区

草畜平衡区

补贴

金额

（万元）

面积

（万亩）

户数（户）

有放牧

现象户数（户）

面积

（万亩）

户数（户）

超载户数（户）

减畜

任务（万羊单位）

上年度减畜任务未完成户数（户）