2024年是全面贯彻‌党的二十大精神的开局之年，同时也是实现“‌十四五”规划目标任务的关键之年，县统计局紧盯全县高质量发展目标，结合“托底性帮扶”工作，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以提高统计数据质量为核心，以提升统计服务水平为重点，持续强化统计基层基础建设，不断提升统计工作质效，依法统计，各项工作取得一定的成效。

一、主要经济指标预计完成情况

2024年，地区生产总值完成（预计，下同）25.64亿元，同比增长7.1%，其中第一产业完成6.04亿元，同比增长3.2%；第二产业完成3.44亿元，同比增长11.2%；第三产业完成16.16亿元，同比增长3.8%。工业增加值同比增长9.0%。固定资产投资同比下降23.2%。社会消费品零售总额完成6.44亿元，同比增长7.8%。2024年，一般公共预算收入完成1.0亿元，同比增长41.1%。城镇居民人均可支配收入实现45504元，同比增长6.0%。农村居民人均可支配收入实现17090元，同比增长8.0%。

二、当前主要经济指标发展存在的问题

一产方面，2024年我县农林牧渔业总产值预计完成98446万元，增速2.9%，其中农业产值14368万元，林业产值33672万元，牧业产值49929万元，农林牧渔专业及辅助性活动产值477万元。总体数据来看，农业总产值有所增加，农村经济的发展也取得了一些成效。但是，当前我县农业经济仍然存在一些短板弱项：一是种植业较单一，结构待优化，需引新品种。经济作物以大棚蔬菜为主，露天蔬菜少且多自给自足，高原主种青稞，亩产与价格低，土地利用效率低、复种指数低。二是畜牧业地位重要但产值有波动，受价格因素影响，致石渠县畜牧业核定产值降低，影响全县农林牧渔业总产值。三是产业发展基础薄弱，农业产业规模小、龙头企业少、产业链短、附加值低、不完善，科技助力能力弱，电商及数字农业发展滞后，乡村物流网点少、运输链长、冷藏冷运设施不足。

二产方面，缺少规上工业企业带动，工业发展滞后。全年建安工程预计完成67044万元，同比下降19.0%，对建筑业增加值带来不力因素。

三产方面，限上企业体量小，质量低。2024年受格萨尔酒店停业、粮油公司餐饮订单减少、申扬超市经营不善等因素影响，加之本年度既无月度入库企业及时补位，预备年度入库的两家潜力企业，又因纳税体制繁杂，无法依规提供入库必备资料，错失壮大良机。多方不利因素交织，令社会消费品零售总额深陷困局，新增长点难觅，增速渐次放缓。同时我县服务业版图中规上企业长期缺位，缺乏强劲拉动力，营利性服务业发展平缓无奇，难有亮眼表现。

城、乡居民收支方面，就当前整体局势研判，基本能朝着年初州级既定目标稳步前行，成绩固然值得肯定，但对标托底性帮扶这一核心目标任务，差距依然清晰可见。

在城镇调查对象构成里，干部职工群体占据压倒性比例，达整个调查对象的85%。这类群体收入来源高度依赖工资薪金，优势在于起点基数较高，为城镇整体收入水准筑牢根基。然而，受限于薪资架构相对固定、调薪机制较为保守等因素，工资增长幅度微小且频次低，难觅突破性上扬契机。加之县域经济活力尚未充分释放，就业岗位拓展有限，职工增收渠道狭窄，仅凭常规薪资提升，难以拉动整体收入大步跨越。

与此同时，我县城乡结合部（UR点）情况特殊，此处调查对象均为乡村百姓。他们大多投身传统农业种植、零散养殖，产业附加值低，又饱受自然气候、市场波动双重夹击，收入常年在低位徘徊。但现行统计规则下，UR点数据最终汇入城镇收入范畴，因其微薄收入体量，不可避免拉低城镇居民人均可支配收入均值，干扰城镇真实收入水平呈现。

相较之下，农村居民收入状况更为堪忧，发展步伐明显滞后。根源在于农村经济长期积弱，基础设施陈旧、资金投入不足，难以支撑现代化产业落地生根；产业结构单一固化，过度依赖传统农耕，新型农业经营主体稀缺，农产品深加工、乡村文旅等多元业态尚处萌芽，无力拓宽增收路径。

三、下步工作意见建议

（一）利用托底性帮扶契机，引进专家团队等方式，积极发展种植业。如奔达乡在川庆钻探公司帮扶下引进黑青稞，大大提高单产水平和品质，带动了村集体经济和种植户收入增长，一定程度上增加了种植业产值。

（二）持续用力挖掘畜牧业潜力。一是继续加大落实各项出栏激励政策。大力促进牲畜出栏，用好藏系绵羊地理标志；二是加快推动牦牛集群建设，提升牦牛基地投产进度，合理增养和生产，产能逐步释放；三是因地制宜发展畜牧业产品精深加工。加快推进产业转型调整，以牛、羊等特色养殖产业为发展重点，依托乡村振兴战略加快推进畜牧产业转型发展。

（三）稳住一产投资提高发展质量。在农业经济发展中，一产业投资是重要的推动力，大力推动农牧业园区、农产品仓储冷链物流、现代产业园区建设，确保一产业投资早日形成更多产值。

（四）促进林业经济持续发力。组织协调县相关部门，完善部门统计，确保户有台账、村有账本、乡有汇总，有佐证有支撑，杜绝漏统，确保农林牧渔业有新的增长点，全力拉动我县第一产业。

（五）加强与经信、税务等部门沟通协调，形成临规上限企业培育的工作合力。加大走访力度，随时掌握企业经营情况，对指标下滑严重的企业加大扶持力度。

（六）加强日常记账监管。严把数据质量，不错记、漏记、混记、打捆记，掌握季节性记账，保障数据真实性、准确性、规范性。严审各项收支状况是否符合生产消费逻辑关系，自产自用、各种实物补贴是否漏记，大额收支数据是否有理有据。同时，持续加强与群众沟通，与记账户保持密切联系，采取已入户访问为主，电话、微信询问为辅的方式记账，实时记录调查户存在的困难、述求，赢得调查户的支持和理解，促使记账质量提升，收入颗粒归仓。