中国共产党石渠县第十三届委员会

第五次全体会议公报

（2024年12月18日中国共产党石渠县第十三届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党石渠县第十三届委员会第五次全体会议，于2024年12月18日在石渠召开。

出席全会的有，县委委员31人，县委候补委员5人。县纪委委员、有关方面负责同志、部分基层同志、退休党员干部代表、村（社区）党支部书记代表等列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记陈志勇作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届五次、六次全会及州委十二届七次、八次全会作出的系列决策部署，认真落实省委晓晖书记来县调研指示精神。听取和讨论了陈志勇代表县委常委会作的工作报告。

全会充分肯定了县委十三届三次全会以来县委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对严峻复杂的发展形势和压力，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和省委、州委全会精神，认真落实省委、州委主要领导来县调研工作指示精神，全面落实新时代党的治藏方略、省委战略部署和州委总体工作格局，团结带领全县各族干部群众紧扣“抓落实、看行动、见成效”工作要求，加压奋进、务实笃行，奋力推进“生态建设立县、文化旅游活县、现代农牧兴县、经济发展强县”取得新成效，实现良好开局，形成了团结和谐、人心思齐、干事创业的生动局面，在中国式现代化建设新征程上贡献了石渠力量。

全会认为，2024年，县委常委会始终坚持以经济建设为中心，不断满足广大农牧民群众对美好生活的向往和需求，厚积薄发，夯实了项目建设发展基础，优化了营商环境；深入实施乡村振兴战略，巩固拓展了脱贫攻坚成果，不断增强各族干部群众的获得感。坚持把基础设施建设作为促进经济增长、改善民生环境、夯实发展基础的重要抓手，构建了内畅外联的交通体系，夯实了农牧区发展基础，提升了宜居安居品质。坚持把人民群众对美好生活的向往作为县委最大的奋斗目标，实施全民参保扩面提标，推动群众创业就业稳步向前，促进社会救助优质高效；坚持教育优先发展地位不动摇，持续推进健康石渠建设，有效提升各族干部群众的幸福感；坚持以维护社会稳定为前提，系统推进高质量发展和高水平安全的有机统一，狠抓社会面综合治理和藏传佛教寺庙依法规范管理，持续加强公共安全，守牢安全生产底线，全面提升了各族干部群众的安全感。

全会指出，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将党的政治建设摆在首要位置，以打铁仍需自身硬为抓手，牢牢掌握全面从严治党和意识形态工作领导权、主导权。要坚持大抓基层鲜明导向，推进抓党建促乡村振兴，要深入实施稳藏安康“强基工程”，全面加强人才队伍建设，优化选人用人原则，让有为者有位；健全完善奖优惩劣制度，让实干者实惠；强化干部严管厚爱，让吃苦者吃香，把全县干部职工的能力、智力、活力汇聚到干事创业上来，汇聚起全面推进高质量发展和高水平安全的强大合力。

会议强调，抓好2025年工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党的二十大精神，按照党的二十届三中全会、中央经济工作会、省州全会作出的决策部署，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和州委总体工作格局，全面加强党的领导，推进全面深化改革，增进民生福祉，厚植绿色发展本底，加快特色产业发展步伐，不断满足广大农牧民群众对美好生活的向往和需求，将“四县”建设不断推向深入。

全会要求，做好石渠工作，要坚持以踏石留印、抓铁有痕的定力，加强党的全面领导。要完善县委议事规则，建立健全督查机制，健全管党治党机制，纵深推进基层党组织建设，形成用制度管人管事的工作格局。要强化党对意识形态工作的全面领导，健全意识形态工作机制，积极推动意识形态向上向好。要强化纪律作风建设，巩固党纪学习教育成果，实现政治监督、人大依法监督、政协民主监督、人民监督的有机融合；要常态化开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，拓展县委巡察工作的广度和深度，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力让石渠的政治更加清明。

全会强调，促进石渠发展，要抓住重点领域、关键环节、主要矛盾，整体推进全面深化改革工作。要保持现行政策的连续性，坚持全面深化改革与石渠实际紧密结合，健全已有制度，推进制度创新，填补制度短板，让体制机制改革更好服务于经济社会发展。要保持改革工作的协同性，对标中央和省、州委改革重点任务，全力抓好经济体制、政治生态文化社会领域、统筹发展和安全、党的建设等方面的改革工作。要突出改革举措的战略性，紧盯经济社会发展最紧迫的问题和需要解决的卡点堵点，建立健全推动经济发展的奖惩机制、保护生态环境的责任机制、应对风险考验的预警体系；创新开展教育、科技、人才等方面的机制改革，发展新质生产力，推动科技赋能、产品数字赋能，突出基础性、支撑性作用，为高质量发展奠定坚实基础。

全会要求，抓好石渠建设，要以善始善终、善作善成的毅力，把项目建设作为调结构、稳增长、惠民生的重要举措，把项目储备作为明思路、谋发展、促提升的有力保障。把产业作为高质量发展的重要支撑，用好用活乡村振兴衔接资金，发展壮大村集体经济，带动脱贫群众持续增收致富；要坚持农业优先发展地位，推动“三农”工作改革创新，提升农业科技含量，促进农业园区升级扩能提效；要坚持以草原畜牧业转型升级项目为重点，创新畜牧产业改革体制机制，聚焦品牌打造，强化县企、县校合作，加大农畜产品研发力度，推进畜牧业持续健康发展。要加快草产业发展，全面落实《加快推进草产业发展实施意见》，推进草产业规模化种植、市场化运作，推动草产业科技赋能。要对接政策，加大对清洁能源开发利用的调研、分析、研究，争取石渠清洁能源发展项目纳入省、州“十五五”规划，将清洁能源优势转化为经济优势、发展优势。

全会强调，维护石渠稳定，要坚持以逢山开路、遇水搭桥的魄力，健全完善安全生产工作体制机制，严格落实“三管三必须”要求，做到警钟长鸣；要聚焦危险化学品、消防、燃气、道路交通、防洪防汛、应对冰冻灾害等重点领域，加强安全规划体制改革，强化源头治理，开展隐患排查。要守住森林草原防灭火底线，健全防灭火工作责任体制，落实巡护管理责任，提升森林草原防灭火工作整体水平。要持续深化“铸牢中华民族共同体意识 民族团结进家庭进寺庙”实践行动，加大对特殊困难僧尼关心关爱力度，增进“五个认同”，坚持藏传佛教中国化方向，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。要扎实推进“平安石渠”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，开展“民族团结进家庭·三房治理保平安”专项行动。

全会强调，增进人民福祉，要以真抓实干、埋头苦干的耐力，提高人民生活品质。要将保护生态环境作为最大的民生，健全完善生态环境保护体制机制，统筹推进山水林田湖草冰沙一体化治理，积极开展草地、湿地、野生动植物、土壤等监测、调查，实现发展与保护的统一。要坚持社会领域、群众工作改革创新，持续发扬“四下基层”优良作风，俯下身子听民声、甩开膀子抓民生、干出样子聚民心，让一级带着一级干、干部带着群众干成为石渠工作的常态。要健全保障体系，提升城乡服务功能；要强化教育工作改革，持续加大教育投入，常态化开展师德师风建设，强力推进控辍保学；要提升医疗卫生服务水平，常态化开展医德医风医技专项整治，实施医技人员能力提升工程，深化医疗“组团式”帮扶，提升基层医疗卫生机构服务能力；要强化社会保障力度，加强对特殊困难群体的关心关爱；要深化“放管服”“最多跑一次”改革，合力攻坚“高效办成一件事”。

全会要求，要坚持将学习贯彻县委十三届五次全会精神作为重要任务，主动融入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会、州委十二届八次全会精神全过程，全面抓好贯彻落实。

全会号召，全县上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以全面深化改革推进中国式现代化建设为引领，在省委、州委的坚强领导下，赓续发扬催人奋进的石渠精神，在维护社会稳定和谐中勇挑重担，在促进经济社会发展中真抓实干，在改善服务民生中踏实肯干，共同推进“生态建设立县、文化旅游活县、现代农牧兴县、经济发展强县”建设取得新成效，谱写中国式现代化石渠建设新篇章。